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    灵武:建强基层“红色堡垒”

    信息发布者:吴耀祖
    2019-08-09 09:24:43    来源:宁夏新闻网   转载


      “聚力贷”助力乡村振兴

      近年来,围绕加强基层党组织建设、坚决打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略,灵武市以提升组织力为重点,积极探索和创新基层党组织建设与服务农村发展、服务农民增收相结合的新路径,将村党组织为民服务和发展专项资金集中捆绑注入“聚力工程”担保基金,放大财政资金效应,解决了农村党员群众发展产业致富“贷款难”问题。

      “党建+金融”是新事物。灵武市汇聚多方力量,2016年至2019年累计投入基金5410万元,目前已发放贷款3.51亿元,增加村集体经济收入574.6万元,受益党员群众5188余户,形成了农村产业发展、农民收入增加、村集体经济发展壮大、乡村党组织凝聚力明显提升的良好局面。

      郝家桥镇党委书记朱更生介绍,以前的崔渠口村村容破败、村集体经济薄弱,通过实施担保基金贷款,不仅修通了村里的4条断头路,还建成了牛奶配送物流中心,累计培育致富带头人35名,每年增加村集体收入10万元,崔渠口村连续3年被评为“四星级”服务型党组织。

      火车跑得快,全靠车头带。灵武市把发展培育致富带头人作为抓党建促乡村振兴、促脱贫富民的重要抓手,将“聚力工程”担保基金贷款向“两个带头人”重点倾斜,由此辐射带动建档立卡贫困户。对全市各类致富带头人给予10万至30万元的大额贷款,积极支持带头人在特色瓜菜、稻渔养殖、供外蔬菜上牵头引领。同时,将普通群众培养成致富带头人,将致富带头人培养成入党积极分子、党员或村“两委”班子成员,切实发挥致富带头人的作用。

      崇兴镇杨占云2016年申请“聚力工程”担保基金贷款10万元发展肉牛养殖业,2017年作为致富带头人,杨占云拿到了30万元的“聚力工程”担保基金贷款,得以扩大养殖规模,成为远近闻名的“致富带头人”典型,他本人也被列为村级后备干部。通过“聚力工程”担保基金的撬动,灵武市各乡镇逐步形成“群众跟着带头人走、带头人跟着产业走、产业跟着市场走”的产业发展格局。

      “田园党建”带富群众

      近年来,梧桐树乡在实施“两个带头人”工程中,倾力打造“田园党建”特色品牌,走出了一条党建引领、示范带动的富民增收之路。

      8月骄阳似火,沙坝头村冷链基地却一片凉爽,在流水线上忙碌作业的工人说:“以前瓜菜卖不出去,天热放坏看着干着急。现在好了,村党总支让本地、外地的致富带头人合作,争取资金建了冷库,还打通了销售渠道,现在蔬菜直接卖到福建、广东,乡亲们就近务工,钱包鼓了起来。”

      走进红宝富民农牧专业合作社党员活动室,内容丰富的党建墙让人眼前一亮。“去年成为预备党员,我不能只顾自己致富,带领群众共同致富是我的责任。”红宝合作社负责人李林认真地说。

      李林是梧桐树乡河忠堡村人,以前一直在外地跑运输、做粮食生意。2014年,李林发现蔬菜种植有商机,于是返乡流转土地,种植甘蓝、西兰花等蔬菜,直接带动本村及周边村六七百户种植3200亩,辐射周边村镇6000多亩;并投资780万元,建设1240平方米冷库和2000平方米蔬菜分拣车间。

      2018年,合作社收购甘蓝、辣椒、芹菜等蔬菜3000多吨发往福建、浙江等外省区市场,实现产值520万元,提供季节用工1100人次,使农户每亩增收1200元。

      “这两天正在为广州客商收购水果玉米,农户种一亩能卖3700元以上。有些农户说明年要扩大种植面积,我劝他们不能盲目,要按计划发展才能双赢。”已成为梧桐树村村委会副主任的李林说,一支精干高效的村干部队伍,不但是农村小康领路人、产业带头人、科技明白人,还是群众的贴心人。

      建强乡村振兴顶梁柱

      农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡村振兴的主心骨和顶梁柱。灵武市建强“三支队伍”,打造脱贫富民“红色引擎”。

      灵武市每名市级领导联系1个贫困村,452名部门乡镇干部帮扶1330户建档立卡贫困户,形成“市级领导+部门干部+乡镇干部”的“组团式”帮扶体系。建立“每周扶贫工作日”制度,执行“领导指挥在一线、落实责任在一线、精准包扶在一线、资源倾斜在一线”的“四个一线”工作法,开展“我们都是追梦人”“最美乡镇人”等系列表彰活动,激发脱贫攻坚内生动力。

      建强驻村工作队,精准选派第一书记和驻村工作队员98名,实施帮扶项目67个,争取项目资金8036万元,协调落实金融贷款2587户,为民办实事1865件。

      按照“缺什么补什么”的原则,组织村党组织书记赴成都、湖南、固原、盐池等地进行考察学习,开展“抓党建促脱贫攻坚”“乡村振兴”等专题培训班7期1150人次,选派21名村党组织书记参加银川市业余大专班培训。按照“定岗锻炼、动态调整、备用结合”,培育致富带头人1100人、村级后备力量184人。

      支持35个村通过发包转租入股等方式有效盘活资产;指导14个村立足自身优势发展特色种植养殖、乡村旅游等产业;鼓励21个村结合集体产权制度改革成立股份经济合作社;70个村集体收入均达到5万元以上。牵住产业发展的“牛鼻子”,实施订单收购、托管代养项目,开展“百企帮百村”活动,实行“一对一”就业援助帮扶,创新“企业+基地+农民”脱贫模式,贫困村建设设施农业6600亩,解决贫困群众就业1000余人。

      打造脱贫富民“红色引擎”

      郝家桥镇泾灵村是移民村,村民都是2012年由泾源县搬迁来的。该村是灵武市脱贫攻坚的主阵地,为了发展脱贫产业,2017年,政府鼓励移民建大拱棚搞种植,每栋棚补贴12万元,村民自筹8万元。因为以前在泾源老家没有种过大棚,一时间村民们都拿不定主意。泾灵村村委会干部带头建棚,晚上再到村民家做动员工作。

      泾灵北村村委会副主任苏富余在杭州打工9年,移民搬迁后他回乡担任村干部。“村干部和党员带头,村民们才能有信心。”他家率先建起一栋拱棚,并说服建档立卡贫困户郑淑芳也建棚一起干。第一年种辣椒,一棚收入4万多元。看到效益后,村民们建棚的积极性高涨,现在村里建起34栋拱棚,种植蔬菜、甜瓜。

      建档立卡贫困户苏西平夫妇和其他86户村民,找到了另一条脱贫致富门路。他们将土地流转后,到村旁边的昊盛达牧业、金勇牧业等几家大型养殖场打工,每月收入3500元至5000元不等。苏西平两口子在家门口务工,两个儿子到银川打工,全家一年收入10万元以上,顺利摘掉了贫困户的帽子。

      “我每年3-10月在家门口的基地打工,月收入3500元左右。去年11月,公司派遣15名优秀员工到海南学习40天,我不但第一次坐飞机、第一次看到大海,还挣了6000元钱,这样的日子以前我在老家想都不敢想。”泾灵村村民马燕燕感慨地说。

      今年30岁出头的马燕燕以前在老家就是一名整日围着锅台转的农村妇女,搬出大山后,她到家门口的宁夏夏能生物科技有限公司蜜瓜种植基地打工,不但成为致富带头人,还光荣地加入中国共产党。“现在村里很少有闲人,家门口有扶贫车间、养殖场和种植基地,只要勤劳肯干就有不错的收入,大家致富奔小康的劲头都很足。”

      郝家桥镇主管脱贫攻坚工作的王富成信心满满地说:“郝家桥共有8个贫困村,贫困户3546户、15487人,去年已退出6个村,目前仅剩泾灵村223户、667人,计划今年底全部脱贫出列。”

      软弱涣散党组织“刮骨”重生

      今年,灵武市结合扫黑除恶专项斗争,聚焦矛盾突出、管理混乱等问题,确定6个村为软弱涣散基层党组织。按照“一村一策”要求,建立整顿工作台账,精准制定整顿措施57条,通过扎实开展学习教育、召开专题组织生活会等措施切实抓好整顿工作。

      今年1月,马家滩镇西三村原村党支部书记、村委会主任马学林因指使村民非法挡工、影响辖区企业施工,被判处有期徒刑4年2个月。西三村党支部因此被列为全市软弱涣散基层党组织。

      不能就这样甘于落后!按照村“两委”补选规定,马家滩镇党委选派工作组指导西三村通过规定程序,推荐选举原村委会副主任张伏任西三村党支部书记、村委会主任,并选举党员马学智任副书记(村委会副主任)。

      新班子任职后,通过走访理顺工作方向,增强党支部凝聚力和号召力。坚持民主集中、村务公开、值班值守、便民服务等制度,做到重大事项、财务支出等须集体研究并依托“三化一满意”平台进行公示,接受群众监督。

      灵武市深入开展村“两委”换届回头看,建立村“两委”成员联审机制,对现任372名村“两委”干部再次逐人过筛,对存在刑事犯罪、“村霸”等问题的12名村“两委”干部及时清理出基层队伍,对存在其他问题的45名村“两委”干部及时给予了党纪处分和组织处理。对缺额的43名村“两委”班子成员进行补选,对全市454名村(社区)“两委”班子成员进行背景审查和备案。组织160名村“两委”干部参加银川市人民法院、灵武市人民法院2起“原党组织书记涉黑涉恶案件”庭审旁听,做到警钟长鸣。

      “红色物业”赢民心

      “八一建军节,我们社区和谐艺术团到消防队慰问演出,之前还到其他社区进行扫黑除恶专项斗争宣传演出。居民、物业人员和保洁员一起排练演出拉近了彼此关系,物业工作做起来更顺畅。”水木灵州社区党支部书记荀芳说。

      水木灵州社区积极探索破解社区物业管理难问题,融合社区、物业、党建元素开展“红色物业”工作,有效提升城市基层党建水平。

      该社区在物业服务企业中成立物业党支部,充分发挥党建工作在非公企业中的红色引擎作用,使社区物业成为党的工作队。将物业党支部纳入社区联合党委,实现党的组织和工作在城市社区全覆盖。在物业公司打造红色阵地,注重提升党员思想政治素质。

      水木灵州社区成立党员议事组,将辖区内热心公益事业的党员吸纳进来,重点解决小区建设中存在的问题。成立党员志愿者队伍,配合社区调解矛盾,开展环境整治方面的志愿服务。强化宣传引导,营造红色氛围,设“一做三亮”党员先锋岗,引导党员做标兵、亮身份、亮服务、亮能效。

      在居民小区打造“红色物业”居民文化活动室、“红色物业”悦读空间等功能场所,供居民群众免费使用;在活动室、小区的宣传栏等地方制作文明公约、社会主义核心价值观展板,宣传党的方针政策,传播红色文化;利用节假日开展职工文化活动,增强员工的归属感,激发员工服务的热情。

      荀芳说,打造“红色物业”以来,变化最明显的就是物业公司人员工作状态和精神面貌,以前社区不牵头、没有上级检查,工作就不会主动干;现在党员主动佩戴党徽上岗,居民有需要时主动热情服务,物业服务质量提高了,社区居民的幸福感和满意度也不断提升。

    <p>  梧桐树乡举办“不忘初心、牢记使命 爱党唱出来”活动。</p>

      梧桐树乡举办“不忘初心、牢记使命 爱党唱出来”活动。

    <p>  购置农机壮大村集体经济。</p>

      购置农机壮大村集体经济。

    <p>  灵武乡村田园风貌。</p>

      灵武乡村田园风貌。

    <p>  采摘丰收果实。</p>

      采摘丰收果实。

    <p>  灵武市第六幼儿园庆祝建党98周年诗朗诵。</p>

      灵武市第六幼儿园庆祝建党98周年诗朗诵。

    <p>  崇兴镇致富带头人开展温棚种植技术指导。</p>

      崇兴镇致富带头人开展温棚种植技术指导。

    <p>  灵武市风貌。</p>

      灵武市风貌。(本版图片均由灵武市委组织部提供)


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